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初始风险评估是一项十分花时间精力的工作，但对于OHSAS18000体系的建立却具有重大的意义，一旦确定了组织重大的风险，就能根据这些风险制定组织的方针、目标、指标、方案，订立相应的运行程序、紧急情况的对策等。 3、 审查组织内现有的职业卫生管理规定 应 程度的收集组织现有的卫生管理规定，这些资料可以衡量组织已有的管理 水平，并应将这些规定于标准的要素进行对比，以利于今后体系文件的编制。

ISO45001体系制定职业卫生方针 完成风险评估后，应报告给 管理者，由 管理者根据组织的特点、标准对于方针要素的所有要求来制订组织的职业卫生方针。对比方针要素的要求可以发现其与ISO14001有关方针要求基本一致，又因为环境与卫生密不可分的特点，许多组织往往将两套方针并为一套来公布。因为各组织原有文化的特点，方针往往简繁不一，但必须能体现组织的特点；反映组织主要的风险；作出遵守法律法规、持续改善、保证必要资源等承诺；并提供对组织卫生绩效的评审框架。

进行职业卫生风险评估首先要识别其产品/服务 、活动、工作环境中存在的危险源，认识存在的风险并了解其特征，例如可用发生几率、危害范围、可能造成的损失大小等指标来评 价；然后组织评定是否可以容许该风险的存在，即风险的程度是否已低到组织考虑其法律责任和其职业卫生政策后能容忍的水平 ； 作出容忍、控制、该风险的决定。一般应建立专门针对职业卫生风险评估的程序或工作过程，采取比较系统的方式来 进行风险评估，以保证结论的、详尽和有效。这一过程应考虑到分析识别工作的费用和时间，以及可靠数据的可得性。出于法规 或其他目的所取得的息可以在这一过程中使用。组织还可以把他们对所关心的职业卫生风险的实际控制程度也纳入考虑范围， 同时考虑其现在和与此关联的过去，对产品/服务、活动、工作环境的投入和产出。总的来说，风险评估的过程或程序就是回答下列问 题：什么东西会出乱子？严重到什么程度？发生的机会有多大？我们应怎样去应付？